安徽芜湖现代农业发展曙光初现蚌埠

安徽芜湖：现代农业发展曙光初现

加快构建新型农业经营体系，是党的十八大提出的要求，也是加快发展现代农业的现实选择。近年来，芜湖市以培育家庭农场、发展农民专业合作社和壮大农业龙头企业为重要抓手，推动新型农业经营体系建设在农村广袤大地上生根发芽，开枝散叶，引导农村群众们开足马力，奔走在致富之路上。

家庭农场兴起似“雨后春笋”

在无为县赫店镇，学翠家庭农场远近闻名。与农场理事长朱学翠同行，记者参观了她搭在自家院子里的“水稻育秧车间”。

“我们现在有16台农机了，从插秧、耕整到收割，都是机器完成。”经营家庭农场的朱学翠和爱人是承包大户和种植能手，多次被当地评为“农业致富带头人”、“粮棉油高产科技标兵”。他们通过土地流转承包经营，种地规模逐步扩大，从最初的100多亩发展到现在的1500亩，年创收30余万元。

“村里年轻人外出打工了，劳动力不足，我们效率高，就替其他农户育秧插秧。”朱学翠说：“我们有机器，按亩数收取服务费，或者农户到我这里帮忙，可以冲抵费用。地也不怕没人种荒了，双方都受益。”

朱学翠说，自己文化水平不高，平时没多少爱好，但农闲时就爱看看农业方面的书，家里十几本介绍农业科技的书已被她翻得烂熟。“现在种田也得学习，用科技去种田，才能越种越好。”由于种植规模较大，农事繁忙，朱学翠家还雇佣周边农户帮忙，大伙也能跟着增收。

自芜湖市第一家家庭农场――嘉禾农场于2013年3月7日在无为县蜀山镇注册成立以来，全市家庭农场发展势头迅猛。截至6月底，全市家庭农场已注册1203家，仅无为一县就有690家。土地承包经营面积达118.9万亩，超过全市承包经营面积236万亩的半数；流转面积32.9万亩，占全市流转面积129.4万亩的25.4%。家庭农场经营劳动力4692人，其中最主要的家庭成员劳动力为3129人，常年雇工劳动力1563人。

目前，全市家庭农场购买农业生产投入品总值达2.9亿元，注册商标28个，通过农产品质量认证8个，获得财政支持的16家。

专业合作社带动农民“抱团”致富

相较于新兴的家庭农场，在芜湖市已“耕作”多年的农民专业合作社显然“发育”更为成熟，已成为农村经济发展和农民增收的重要载体。

白鹅养殖在无为很有规模，而邓立翠的三缘专业合作社更是其中翘楚。邓立翠上世纪80年代初返回无为创业，从自家养殖开始逐步发展壮大，创办了无为县三缘养殖实业有限责任公司和白鹅养殖基地，公司年饲养良种白鹅3.5万套，年孵化苗鹅200多万羽。“一只苗鹅一般价格在9-10元，贵的时候能卖到20元一只。”这样算下来，光孵化苗鹅，公司年销售额就近3000万元。

生意做大了，邓立翠想带动更多的乡亲加入养殖大军。2007年，邓立翠以三缘公司为依托组建无为县三农养殖合作社。采用“公司 基地 农户＋合作社”的方式。他们的做法是：贷资发展种鹅、义务技术指导、种鹅免费防疫、回收种蛋加工、民主定价销售、利后还本免息。养殖户养一只种鹅，公司扶持资金30元，养一只肉鹅，公司扶持资金2元。几年下来，累计扶持农户近万户，养殖户均养纯收入达20000元以上。

“去年，我们三缘和6家小型合作社共同成立了联合社，养殖范围除了鹅，还有鸡、羊、香菇等等，一人一户的小农组织不易走市场，农户们各自发挥优势，联合起来共同抵御风险，开发市场的能力要强得多。”邓立翠说。

记者从市农委获悉，截至今年6月底，全市共有农民专业合作社1467家，成员22.1万人。这些合作社分布行业广泛，种植业和养殖业最为集中，占比均超过40%；林业和服务类占比分别达到7%和7.7%，剩余其他类型51家，占总数3.5%。

汇聚人力、物力资源的合作社，在培育新品种，实现科技创新上优势也很突出，市场开拓和运营能力远超一家一户式的小农经济体。目前，全市农民专业合作社获得农产品“三品”认证和部、省名牌的有129个；注册商标的产品有99个。

据统计，2013年，全市农民专业合作社经营性收入17.6亿元。成员可分配盈余人均13668元，比芜湖市农民人均纯收入的9675元多出3993元。

龙头企业加大马力带动产业化

“火车跑得快，全靠车头带。”在农业产业化上，这个“火车头”就是龙头企业。

坐落于繁昌经济开发区的安徽同福食品有限责任公司是一家集粮食基地建设、粮食加工及食品饮料研发、生产、销售于一体的集团式现代化企业，拥有诸多含金量颇高的“招牌”：农业产业化国家重点龙头企业、国家高新技术企业、安徽省两化融合示范企业、安徽省主食产业化示范企业、安徽省产学研合作示范企业。企业设有袁隆平院士工作站、中国粥品研究院、安徽省米制方便食品工程技术研究中心。它是八宝粥国家标准的主要起草单位之一、国内碗粥的首创企业。“同福”商标是中国驰名商标、安徽名牌产品。2009年，公司总部从河北搬迁至繁昌县。2013年销售收入26.8亿元，上缴税收3943万元。

更大的效益来自其强大的辐射带动力。以同福碗粥为龙头的50家市级以上粮油加工企业，带动了全市200多万亩优质稻米生产和50万亩优质油料生产。

2013年，芜湖市规模农产品加工产值478.9亿元，比上年增长13.4%，规模企业达到373家，比上年增加16家。目前，农业产业化市级龙头企业已有269家，其中省级龙头企业55家，国家级龙头企业3家，亿元企业39家。初步形成了粮棉油、果蔬、水产、蜂产品、屠宰及肉类、休闲食品、苗木花卉等近10个产业后续加工体系。

像“同福”一样，一批龙头企业加速崛起，“领衔”农业产业集群化发展。如鑫洁棉业等20多家棉花加工企业，棉花收购加工量接近全省的50%；小老海特种水产等20多家水产养殖企业，加快了龟鳖、河蟹等特种水产养殖业发展，目前，芜湖市龟鳖养殖规模居全省首位；新欣食品等20多家果蔬加工配送龙头企业，推进了全市果蔬产业的规模化、标准化，果蔬加工出口销售量占全省份额的“半壁江山”；“蜜之源”等5家蜂产品加工龙头企业，去年出口蜂产品1万多吨，创汇3000万美元，占全国的10%，地级市排名列全国第一；清水花木等4家苗木花卉和近70家具有园林绿化资质企业，加快了苗木花卉产业发展；三只松鼠、淘宝网？芜湖馆等电子商务企业，开拓了芜湖市农产品网上销售渠道新格局。

新型体系建设尚需多方助力

新型农业经营体系的茁壮成长，不仅促进了产业规模发展，带动农民持续增收，也优化了农业产业结构，推进了土地流转。并且拓宽了融资渠道，改变了市场购销格局，推动了农业发展方式的转变，提高了农业综合效益。

但作为一项尚在发展、很多领域还需摸索中的系统工程，新型农业经营体系建设还面临着诸多问题。

“主要还是集中在资金、土地和人才三个方面。”市农委负责同志表示。比如绝大多数新型农业经营业主在融资上都存在着渠道狭窄、授信担保难、流动资金不足等问题。

日前，市人大常委会委托农业与农村工委开展的一场调研中，也指出，“家庭农场等新型经营主体示范带动作用不强，相当一部分农户没有被各类组织覆盖，进入市场能力和抗风险能力还比较弱，经营规模‘小而散’。农村基础设施建设欠账较多，公益性、社会化的服务平台建设也比较滞后。只有尽快解决好新型农业经营体系建设中存在的问题，才能率先实现农业现代化的目标。”

培育和发展新型农业经营主体，是转变农业发展方式，加快现代农业发展的迫切需要。记者获悉，芜湖市将把培育发展新型经营主体作为“三农”工作的重点，因地制宜，出台新举措，对各类经营主体加强扶持引导。

这些措施包括培育家庭农场，推进农业规模化经营；提升农民合作社，推进农业合作化经营；壮大龙头企业，推进农业产业化经营等。力争到2018年，全市规范化家庭农场可达到2000家以上；全市农民专业合作社达到2500家以上，其中培育有区域影响的联合社25家以上；农产品加工业规模企业500家以上，市级以上农业产业化龙头企业400家以上。

“今年，芜湖市在无为全县范围和其他县区8个镇（街)开展农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作，争取用1年时间完成任务，明年起全市推开，力争到2016年底全面完成此项改革。”市农委负责人介绍说，通过确权登记，进一步稳定和完善农村土地承包关系，依法赋予农民更充分而有保障的土地承包经营权，为加快现代农业发展创造了基础条件。

此外，记者获悉，芜湖市还将计划出台扶持政策，探索创新金融服务，缓解新型农村经营主体“融资难”问题，逐步优化新型经营主体发展环境。

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